就在许多人预测国家还会不会出台新的房价调控措施时，国庆节期间终于听到了一声“秋雷”，所有住房贷款无论一套二套，一律首付至少三成，三套房干脆停发贷款。是什么逼着国家出台这种“一刀切”的政策呢？
从表面来看，开发商们太不配合政府了。从今年全国两会开始，总理不停地“喊话”，但是除了万科等少数企业理性对待，适时调整了房价外，大多数房企竟然作壁上观，甚至准备收获“金九银十”。后来，连任志强(微博 博客)这样的地产强人都开始由对抗向合作转变，好言相劝，希望大家赶快降价，别逼着政府出台更狠的政策。
结果如何呢？一些本来房价就高得离谱的一线城市房价固若金汤，投机者暗自窃喜，“刚需者”丝毫看不到希望。这一腔怨气只能冲着政府撒去。所以，新政首先是被开发商们逼出来的。
一些地方政府的阳奉阴违或不作为也是令中央政府和人民群众不满意的重要原因。因为依赖土地财政，少数地方政府已经过惯了好日子，一下子要拿出大量的土地建设保障房，其土地收益必然减少。虽然这是完全符合党的宗旨，符合人民政府（注意，我们各级政府的名字都包含着“人民”二字）为人民服务的原则的，但是与GDP考核指标不完全一致，与地方官员的升迁关系不明显，这种润物(博客)细无声的做法与轰轰烈烈的政绩工程相比，短期影响力相距甚远。
因此，从温家宝总理在新华网的公开表态，到李克强副总理多地视察时的反复强调，无一不明确表明中央政府调控房价的坚定决心，但是有媒体报道，2010年前三季度，30个城市土地出让金累计接近9000亿元，同比增长七成。地方政府对土地财政的依赖症没有好转。个中原因，最关键的是，地方政府没有明显感到建设保障房对自己乌纱帽去留的影响。
鉴于此，国土资源部、住房和城乡建设部、监察部日前发布文件，将对省级政府稳定房价和住房保障工作进行考核和问责，落实不力者将被追究责任。这就是民间所谓“敬酒不吃吃罚酒”。
随后，各地陆续出台政策，比如上海传闻新开楼盘房价只能降不能涨，房地产税修法冲刺，部分地区将尽早试点。
北京不那么有钱的人经常光顾的河北燕郊也明确要求购房人出具在当地纳税或缴纳社保的证明，否则难以获得贷款。到这时候，很多人才明白，原来燕郊是河北的，拿北京的纳税和社保证明还不管用。而此前开发商们说起燕郊简直就是北京郊区。
这个名字本身就具有迷惑力，因为北京旧称燕京，燕郊自然让人联想成北京的郊区。可惜至少目前还不是。但目前，燕郊的住房只有一个出路——降价。否则谁能全款买啊。请抵押公司担保贷款毕竟不能百分之百担保成功。
开发商和少数地方政府的“不作为”无疑是逼使中央政府出台更严厉调控措施的直接原因。但目前来看，还有一个现实的原因。那就是人民币存款利率始终处于低位，已经接近零利率了。
老百姓辛苦挣来的钱，在银行各种费用的盘剥之后，名义上有一点利息，遭遇通货膨胀的预期和CPI的压力，实际购买力越来越低，本来指望存上三年五年能凑够首付款买套房，如果房价非理性上涨得不到遏制，老百姓的存款与房价渐行渐远，希望何在呢？而一旦老百姓连希望都看不到，他们何以安居乐业呢？
利息是牵一发而动全身的金融工具，央行对此慎之又慎。于是，我们看到央行近期提高了四大商业银行和两家股份制银行的存款准备金率，冻结一部分流动资金，警示各大银行要严肃对待房地产调控政策，确保调控效果。这虽然不能直接让百姓存款增值，但是如果房价能够降下来，多少可以弥补利息过低甚至负利息使老百姓手中货币贬值带来的损失。简单地说，如果房价降下来，今天一万元买一平米，明天八千元买一平米，那么老百姓手中这点钱也算是有保存价值，至少没亏。如此，老百姓心中就会重燃希望。
因此，无论是新政还是旧政，党和政府代表大多数群众利益的方向是不可能变的。无论是自由经济还是计划经济，无论是行政手段还是经济杠杆，都只是一种工具。而工具就是为我所用的。哪种工具能够保证社会稳定，人民安居乐业，就是好的。对于当前来说，利息不调整符合国际国内政治经济的形势要求，而房价降下来则是与之对应的必须达到的目标。否则就有违民生为本的原则。
看不清这一点，开发商和政府官员就是在建“烂尾楼”，需要“回炉”或者像大兴旧宫两限房一样拆了重建。 （本文转自：法制晚报 作者：陈春彦）